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Le  leggi sulla prostituzione  favoriscono il mantenimento della salute nelle popolazioni interessate? Questa domanda, apparentemente semplice, suscita dibattito. Per alcuni, più lo stato legifera, più le persone che si prostituiscono vengono confinate in luoghi chiusi e  mantenute in uno statuto di degrado. La prospettiva di uno Stato moderatore, non moralizzatore, attivo sul terreno e orientato alla riduzione del danno si oppone alla visione del quadro legale che penalizzerebbe la prostituzione. Questa prospettiva presuppone invece che la messa a disposizione dei soggetti più “deboli”  di strumenti adeguati per difendersi, passi soprattutto attraverso la depenalizzazione e il rinforzo dei diritti.

Così, un approccio pragmatico – che consideri la prostituzione come legale-   rappresenta il miglior modo per consentire alle persone di agire. E’ in  questa prospettiva che ripercorriamo qui di seguito le varie leggi sulla prostituzione ovvero per il loro effetto sul processo di empowerment dei lavoratori e lavoratrici del sesso (TDS). La criminalizzazione del lavoro sessuale costituisce un grave ostacolo per l'attuazione delle politiche pubbliche di promozione della salute in questa popolazione. Attualmente, le posizioni continuano ad organizzare attorno a questi due poli ideologici principali (regolazionismo contro abolizionismo), in particolare all'interno del pensiero femminista. Esso si divide in una corrente radicale, che lavora per l'eradicazione della prostituzione, e una corrente che riconosce la prostituzione come una forma di lavoro che offre una potenziale autonomia per le persone che esercitano.

 
Le leggi nazionali o regionali in forma individuale della prostituzione in tre flussi:
  1. Proibizionismo
  2. Abolizionismo
  3. Regolazionismo
 
 1. Proibizionismo criminalizza la prostituzione e tutto ciò che è legato al commercio del sesso. Esso considera la prostituzione come un reato. Questo sistema penalizza tutti gli attori della prostituzione: la prostituta, il protettore e il cliente. Legislazione proibizionista non elimina la prostituzione, ma la spinge nella clandestinità.
Criminalizzazione disumanizza il lavoro sessuale, rende gli attori vulnerabili, li espone alla violenza e agli abusi della polizia, che invece gode dell'impunità. Il proibizionismo rafforza la stigmatizzazione e relega la prevenzione e l'assistenza alle prostitute in fondo alla lista delle preoccupazioni delle politiche pubbliche.
Tale visione era in vigore in Francia nel Medioevo. Oggi si applica ancora agli Stati Uniti d'America, Cina, Arabia Saudita e una dozzina di paesi, tra cui Svezia.
 
2. L'Abolizionismo non era originariamente destinato ad abolire la prostituzione, ma il regime regolazionista. Il movimento abolizionista, nato a fine del XIX secolo, è stato ispirato dal femminismo e da principi umanisti. La fondatrice di questo movimento, Josephine Butler ha combattuto contro il maltrattamento delle donne e la stigmatizzazione delle prostitute, così come contro l'immoralità dello Stato che regola, accettando in tal modo, la prostituzione e benefici.
 Da allora, il movimento abolizionista (o neo-abolizionista) riconosce che la prostituzione in sé è una violazione dei diritti umani, analoga alla schiavitù (il che spiega l'uso del nome abolizionismo analogia). Come indicato nella Convenzione delle Nazioni Unite del 2 dicembre 1949, la prostituzione è considerata "incompatibile con la dignità e il valore della persona umana."
 
I principi fondamentali diell’ abolizionismo sono:
  • l 'abolizione di tutte le norme e la “schedatura” delle prostitute;
  • il perseguimento di coloro che sfruttano la prostituzione altrui;
  • la prevenzione della prostituzione;
  • la riabilitazione delle persone che si prostituiscono,  considerate vittime
 
Gli  abolizionisti assimilare tutte  le prostitute a delle  schiave, poiché nessuna persona secondo loro può scegliere liberamente la prostituzione. Pertanto, esse non possono essere punite, perché sono considerate come vittime di un processo che non controllano. Oggigiorno per gli abolizionisti si tratta di lottare per l'abolizione di ogni forma di prostituzione, poiché essi non riconoscono la distinzione tra prostituzione libera e prostituzione forzata. Molti paesi hanno adottato questo sistema. E 'particolarmente radicata in Francia, dove dimensione criminalizzante  è stata rafforzata con l'LSI. 
 
3. Il  Regolazionismo consiste nel regolamentare amministrativamente l'esercizio della prostituzione. Nato in Francia durante il periodo napoleonico, è stato successivamente introdotto nella maggior parte dei paesi europei dal Codice napoleonico. La premessa di base del regolazionismo è che la prostituzione è un male necessario, che deve essere tollerato e controllato al fine di proteggere la cosiddetta società sana.
Secondo Alain Corbain, ingeniere Duchatelet (1790-1836), specialista  e uomo- orchestra  delle fogne parigine, sarebbe stato l'uomo della regolamentazione della prostituzione in ragione delle sue competenze, la prostituzione era definita per la sua funzione di scarico seminale. Qualsiasi logica sociale per costruire la "prostituzione" si incarna nelle parole di questo uomo provvidenziale, attraverso tre pilastri:
  • La necessità: le prostitute sono inevitabili in un agglomerato di uomini come così come lo sono le fogne, le strade e le discariche [...] Esse aiutano a mantenere l'ordine e la tranquillità  della società.
  • Rischio: sono una minaccia morale, sociale e politica sanitaria.
  • Dispositivo: è necessario che siano un popolo a parte, regolamentare la loro marginalizzazione per evitare il rischio di trasmettere i loro vizi alle donne oneste. Uesto sarà la base del sistema regolamenta deve essere un popolo separato, regolare il proprio scaffalature in modo da non trasmettere alle donne i loro vizi onesti. Questo sarà ila base del sistema regolazionista des suoi Luoghi chiusi e sotto sorveglianza.
 
Il significato di regolazionismo si è evoluto in modo radicale. In effetti, se la base di regolazionismo di ieri è stato quello di assicurare l'igiene e la morale, la sua forma attuale mira piuttosto all'organizzazione delle attività e al riconoscimento della essa nella  legge. Sarah-Marie Maffesoli propone di definirlo neo-regolazionismo ritenendo che esso evochi una regolamentazione paritaria.
Riconoscere l’attività senza emettere un giudizio di valore e aprire alle prostitute l’accesso ai diritti riconciuti a tutte le persone che esercitano un attività professionale.
 
Oggi, il dibattito ruota intorno alle seguenti domande: E 'necessario stabilire leggi e regolamenti specifici alla prostituzione? Se sì, quali e perché? Federale o cantonale livello? Oppure bisognerebbe garantire che i lavoratori del sesso (TDS) beneficino di uno statuto che li sottoponga a gli stessi diritti  e doveri di tutti i professionisti e cittadini, senza un trattamento speciale?